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張家界市紀(jì)委監(jiān)委：強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé) 力戒形式主義官僚主義

張家界市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議

紅網(wǎng)時(shí)刻張家界訊（記者 易喜盈 通訊員 謝航）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，糾正“四風(fēng)”，2018年1月，中共張家界市委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的十條禁令》，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

今年以來(lái)，張家界市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于集中整治形式主義官僚主義一系列重要指示精神，按照省紀(jì)委監(jiān)委的要求和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，狠抓責(zé)任落實(shí)，立行整改，推動(dòng)全市集中整治工作有序開(kāi)展。

既打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)，周密部署 推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展

2019年2月13日，市委七屆紀(jì)委四次全會(huì)報(bào)告中提出要“鍥而不舍改作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)，打好形式主義、官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”，把整治形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，既從講政治高度來(lái)審視，又從思想和利益根源上來(lái)破解，既打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又打持久戰(zhàn)；嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力、重痕跡輕實(shí)績(jī)等問(wèn)題；堅(jiān)持以上率下，從市直機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改起，從市委常委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題突出、長(zhǎng)期得不到有效治理的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

張家界市紀(jì)委利用2個(gè)月時(shí)間，按照動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、整改糾治、效果評(píng)價(jià)、制度完善五個(gè)環(huán)節(jié)，在全市各級(jí)黨委（黨組）開(kāi)展重點(diǎn)在“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署及市委中心工作”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”“履職盡責(zé)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、檢查考核調(diào)研”“重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作”等5個(gè)方面集中開(kāi)展形式主義官僚主義整治。

市紀(jì)委常委會(huì)議兩次專題傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委及市委有關(guān)精神，研究部署整治工作，成立由市委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任袁美南任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)市委《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義實(shí)施方案》要求，對(duì)照《湖南省集中整治形式主義、官僚主義20條措施》，率先垂范，立行整改，推動(dòng)全市集中整治工作有序開(kāi)展。

刀刃向內(nèi) 帶頭整治，主動(dòng)查“病灶”、找“穴位”

張家界市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合巡視整改，將集中整治形式主義、官僚主義相關(guān)工作作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)持正人先正己，從機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，集中整治機(jī)關(guān)形式主義官僚主義突出問(wèn)題。先后從市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)共征求對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)建議50余條、措施30余條，將基層聲音融入整治工作。

認(rèn)真對(duì)照上級(jí)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際和收集的意見(jiàn)建議，圍繞完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高會(huì)議效率、提升執(zhí)行力等10個(gè)方面，4月26日市紀(jì)委常委會(huì)審議出臺(tái)了《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題十條措施》，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以取得實(shí)效為目的，明確了整改方向和內(nèi)容，委領(lǐng)導(dǎo)組織各部室進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步對(duì)照檢查、自查自糾。對(duì)標(biāo)對(duì)表省委20條措施、省紀(jì)委10條措施和委機(jī)關(guān)10條措施，逐條梳理、認(rèn)真分析、細(xì)化責(zé)任，梳理出17個(gè)方面問(wèn)題，制定《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義官僚主義任務(wù)清單》，將各項(xiàng)整改內(nèi)容分解到部室，進(jìn)一步明確整改措施、整改時(shí)限和要求，把責(zé)任落實(shí)落細(xì)。通過(guò)集中整治，機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)初見(jiàn)成效。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) 深入開(kāi)展作風(fēng)治理

在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委監(jiān)委把集中整治作為政治任務(wù)、首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部，有機(jī)統(tǒng)一階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，既樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，帶頭開(kāi)展十項(xiàng)牽頭任務(wù)的同時(shí)，充分履行日常監(jiān)督職責(zé)，督促全市各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任，按照市委的部署要求，開(kāi)展好集中整治，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，查處一批形式主義官僚主義突出問(wèn)題，提高群眾滿意度。

4月13日，在全市整治扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)大會(huì)上通報(bào)了扶貧領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，點(diǎn)名道姓通報(bào)了20個(gè)單位、2名干部貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策方針不到位的問(wèn)題，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任虢正貴在會(huì)上明確“扶貧領(lǐng)域十條紀(jì)律和規(guī)矩”，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)提出了明確要求。今年1—4月，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”利器，排查問(wèn)題線索54條，受理群眾舉報(bào)105件，立案56件，黨紀(jì)政務(wù)處分52人，已送司法機(jī)關(guān)1人，追繳違紀(jì)違法資金52.68萬(wàn)元，退還群眾18.32萬(wàn)元，通報(bào)曝光41起典型問(wèn)題。5月9日，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)張家界市環(huán)保局原黨組成員彭漢壽等4起群眾身邊形式主義官僚主義問(wèn)題進(jìn)行了查處并通報(bào)曝光，彰顯了向形式主義官僚主義宣戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。

今年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索已立案審查調(diào)查6件，嚴(yán)肅查處了黎躍、龍期斌、趙新華、向鵬等涉黑涉惡典型案件，積極回應(yīng)群眾期盼，向社會(huì)各界展示了打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、保障企業(yè)合法權(quán)益的決心，起到了良好的警示震懾作用。

緊盯重點(diǎn)問(wèn)題 督促建立健全防治形式主義官僚主義長(zhǎng)效機(jī)制

下一步，張家界市紀(jì)委監(jiān)委將緊盯重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)前一階段群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，督促各相關(guān)單位認(rèn)真履責(zé)，取得階段性成效；加大典型問(wèn)題的查處和通報(bào)曝光力度，持續(xù)形成震懾，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題虛假整改、敷衍整改的，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光；督促建立健全防治形式主義官僚主義長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和涉及體制機(jī)制方面的深層次問(wèn)題，督促相關(guān)部門深入調(diào)查研究，積極探索解決問(wèn)題的方式方法，做好立行立改和長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成一批解決形式主義、官僚主義問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。