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以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為總攬 統(tǒng)籌推動(dòng)我市新型城市化進(jìn)程——關(guān)于我市“1656”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的解讀

     市委六屆五次全會(huì)作出了全面實(shí)施提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版的戰(zhàn)略部署，審議通過(guò)了“1656”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。這是市委、市政府結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、根據(jù)現(xiàn)階段市情提出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義的發(fā)展戰(zhàn)略，為我市早日實(shí)現(xiàn)旅游勝地夢(mèng)、全面小康夢(mèng)指明了方向。城市是旅游的綜合載體,是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要依托。深入貫徹落實(shí)市委“1656”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，必須把創(chuàng)建省級(jí)文明城市，推動(dòng)新型城市化擺在更加突出的位置。具體要以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為總攬，以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為核心，以增強(qiáng)城市服務(wù)功能為重點(diǎn)，以加強(qiáng)城市綜合管理為手段，以市民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和省級(jí)園林城市、省級(jí)道路交通管理模范城市創(chuàng)建，努力把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)秩序優(yōu)良、服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代文明城市。
　　　　
    （一）深入開(kāi)展“城市建管提質(zhì)三年行動(dòng)”，塑造城市文明新形象。
　　　　
    1、加快城市建設(shè)，完善功能設(shè)施。立足建設(shè)國(guó)際旅游城市，大力推進(jìn)城市路網(wǎng)、站場(chǎng)、碼頭、電網(wǎng)、通信、供水、供氣、防洪、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市主要街道提質(zhì)改造、城區(qū)小街小巷維修改造和和“棚戶(hù)區(qū)”、“城中村”拆遷改造，切實(shí)改善城市人居環(huán)境，不斷提高城市綜合承載能力。按照城區(qū)功能規(guī)劃，進(jìn)一步加大中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)力度，穩(wěn)步推進(jìn)新城新區(qū)開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)新華圖書(shū)城、博物館、文化館、圖書(shū)館、科技館、青少年活動(dòng)中心、賀龍國(guó)際體育中心等重大文化工程，打造一批富有民族特色的文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、主題雕塑、主題公園等標(biāo)志性文化場(chǎng)地設(shè)施，豐富市民文化生活，提升城市文化品位。加快推動(dòng)城區(qū)景區(qū)化，依托澧水、索溪風(fēng)貌帶，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批民族風(fēng)情濃郁的特色功能街區(qū)、高檔文化娛樂(lè)設(shè)施、水上娛樂(lè)項(xiàng)目和商務(wù)會(huì)展中心，增強(qiáng)中心城區(qū)服務(wù)功能，滿(mǎn)足市民和游客休閑度假購(gòu)物需求。
　　　　
    2、加強(qiáng)交通管理，規(guī)范交通秩序。深入開(kāi)展“省級(jí)道路交通管理模范城市”創(chuàng)建活動(dòng)。大力完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快編制市城區(qū)道路交通整體規(guī)劃和道路交通安全管理規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強(qiáng)公交車(chē)始末站場(chǎng)、中途停車(chē)港灣、站臺(tái)建設(shè)管理，改善城市道路交通條件和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善城市道路標(biāo)志標(biāo)線，規(guī)劃改造路口交通監(jiān)控系統(tǒng)，保障城區(qū)交通暢通。大力解決城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，按照“盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量”的基本思路，充分利用城區(qū)單位、酒店、商場(chǎng)、街道空閑場(chǎng)地，規(guī)劃、調(diào)整和新建一批停車(chē)場(chǎng)所，實(shí)行停車(chē)階梯計(jì)時(shí)收費(fèi)制度，提高停車(chē)場(chǎng)地使用效率。大力加強(qiáng)城市交通管理，加大公務(wù)用車(chē)、公職人員交通違法行為查處力度，依法處罰機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、闖紅燈、涉牌涉證、亂鳴喇叭、不按規(guī)定行駛等交通違法行為，集中開(kāi)展公交車(chē)、出租車(chē)、摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅處理公交車(chē)、出租車(chē)隨意?？俊?zhēng)客搶行、牌證不全、車(chē)容不整等交通違法違規(guī)行為?？茖W(xué)規(guī)劃組織交通分流，合理設(shè)置公交車(chē)輛營(yíng)運(yùn)線路，加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)路段、重要時(shí)段交通疏導(dǎo)，組織開(kāi)展“城市無(wú)車(chē)日”活動(dòng)，切實(shí)提高城區(qū)道路通行能力。
　　　　
    3、加強(qiáng)市容整治，改善城市面貌。加大城市管理力度，進(jìn)一步綠化凈化亮化美化城市環(huán)境。加快實(shí)施城市環(huán)境綜合整治“穿衣戴帽”工程，對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑及城市橋梁重點(diǎn)進(jìn)行美化亮化，豐富城市人文景觀，彰顯城市民族特色。大力整治景區(qū)景點(diǎn)、城區(qū)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、商業(yè)門(mén)店、鐵路沿線和機(jī)關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，清除城市“牛皮癬”，廣泛推行垃圾袋裝化和定點(diǎn)收集、集中清運(yùn)，加強(qiáng)城區(qū)“五溪”綜合治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和建筑工地管理，開(kāi)展渣土、揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)改善城市衛(wèi)生環(huán)境。強(qiáng)化城市規(guī)劃管理，開(kāi)展違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治和戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重拳治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)行為。推行殯葬改革，倡導(dǎo)文明治喪，禁止城區(qū)主次干道和單位院落搭設(shè)靈堂、操辦喪事。強(qiáng)化城區(qū)噪音管理，禁止城區(qū)燃放煙花爆竹。全面清理街頭乞討、流浪、算命行為，切實(shí)推行主次干道歸店歸市經(jīng)營(yíng)，禁止門(mén)店外、人行道、公共通道亂擺攤擔(dān)和流動(dòng)攤擔(dān)經(jīng)營(yíng)，使整個(gè)城市呈現(xiàn)出管理有序、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的嶄新面貌。