文明單位巡禮——張家界市地方稅務(wù)局
“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心”，古代明君治理江山社稷之道與張家界市地方稅務(wù)局“全國文明單位”建設(shè)之道有異曲同工之處。張家界市地方稅務(wù)局本著“修身、齊家、治地稅”理念，加強干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，力創(chuàng)“全國文明單位”。多次獲得國家級、省級多項殊榮。其“以人為本，由內(nèi)而外”的成功經(jīng)驗值得借鑒與學(xué)習(xí)。
7月21日，艷陽高照，氣溫攀升，這是典型的三伏天。當記者走進位于南莊坪的張家界市地方稅務(wù)局大廳，迎面一陣清涼之感。寬廣明亮的業(yè)務(wù)大廳里，首先映入眼簾的是地稅局局徽下面醒目的八個大字“為國聚財，為民收稅”。
工作人員們著裝整潔，面帶微笑地為納稅人們服務(wù)。在業(yè)務(wù)大廳里面，資料填寫區(qū)有各種表格及稅收相關(guān)資料免費供所有的納稅人取閱，辦稅服務(wù)區(qū)工作人員專業(yè)辦理業(yè)務(wù)，實行“一站式”服務(wù)，咨詢輔導(dǎo)區(qū)則有專業(yè)工作人員解疑答惑，一切都井然有序。前來辦理業(yè)務(wù)的張理告訴記者，“現(xiàn)在辦事既方便又快捷，給我們納稅人帶來了很大的便利。”舒適的環(huán)境，伴隨專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，體現(xiàn)“文明單位”的風貌。
修身——金玉內(nèi)外，干部職工技能與作風雙修
“民惟其本”，一個單位的成長需要以人為基礎(chǔ)，市地稅局在創(chuàng)建“全國文明單位”的過程中，注重干部職工的“修身”，在大幅提升干部隊伍綜合素質(zhì)、促進各類優(yōu)秀人才不斷成長、不斷提升我市地稅知名度和核心競爭力等方面取得了顯著的成效。
“一個單位的發(fā)展人才是常重要的，各方面的人才都必不可少。”市地稅局政工科科長向建設(shè)告訴記者。市地稅局通過強化學(xué)習(xí)、考試等方式對優(yōu)秀者進行獎勵，鼓勵干部員工提升自身業(yè)務(wù)能力。“以前只派領(lǐng)導(dǎo)外出考察學(xué)習(xí)的機會，現(xiàn)在業(yè)務(wù)精英也有機會了。”財產(chǎn)行為稅科副科長陳英華談到單位對干部職工個人的業(yè)務(wù)能力提升給予了多方面的鼓勵和幫助，在全系統(tǒng)營造出講學(xué)習(xí)、比技能、強素質(zhì)、當先進、重人才的濃厚氛圍。
在提高干部員工的知識技能的同時，干部職工的行為作風也是嚴抓不放：深化教育，推進黨風廉政建設(shè)責任制，加強行風建設(shè)，強化責任追究；落實勤政廉政風險保證金制度，加大考核獎懲，促進為稅清廉。
陳英華告訴記者，“個人首先要加強也許學(xué)習(xí)，為了跟上政策的更新變化，熟練掌握政策，必須要有一定的政策解讀水平和基礎(chǔ)。其次要站在納稅人的角度，不能有任何私心，要熱情為納稅人服務(wù)。最后需要高度的責任感。”技能與作風雙修的觀念已深入每個干部職工的心中。
齊家——快樂稅收，物質(zhì)與文化建設(shè)兩不誤
“單位的制度建設(shè)由內(nèi)而外，圍繞著干部職工和納稅人。”市地方稅務(wù)局黨組成員、副局長龔少雄告訴記者，全市地稅系統(tǒng)嚴格“三規(guī)范一明確”經(jīng)費管理辦法，規(guī)范行政接待，積極探索“分類接待、一單式管理”模式。去年，全市地稅經(jīng)費做到了零增長。全系統(tǒng)制定了《稅收科學(xué)化、精細化管理辦法》、《稅收征管崗責管理辦法》等等一系列適應(yīng)大集中的稅收執(zhí)行操作規(guī)程和責任追究辦法。
從去年開始，市地稅局依托現(xiàn)代企業(yè)CIS管理平臺，對地稅文化總體策劃。面向社會廣泛征集文化理念、局徽局歌、公益廣告宣傳詞和勵志經(jīng)典語。選定“地厚載物、稅樂天下”作為張家界地稅精神。向建設(shè)告訴記者，“還創(chuàng)辦雜志、開辦樂稅文化網(wǎng)、編寫系列書籍等極大豐富干部職工業(yè)余文化生活。”
“把張家界地稅打造成和諧快樂團隊和一流服務(wù)窗口”等組織目標也定格在每一名地稅工作者的視線里，成為不懈地追求。“追求快樂、追求卓越”成為全系統(tǒng)的共同愿景和心聲。
以“精誠服務(wù)傳遞快樂”為服務(wù)理念，實行精確、精細、精準、精湛服務(wù)，以減輕納稅人負擔為目標大力服務(wù)納稅人。
“您好！請問您有什么事要辦！請稍等！……”當我們走進寬敞而明亮的辦稅大廳，首先聽得的是這些文明禮貌的服務(wù)用語。龔少雄介紹到，“全市地稅系統(tǒng)大力推崇“來有應(yīng)聲、中有問聲、走有送聲、全程樂聲”的接待服務(wù)，要讓讓每一名納稅人充分感受地稅人的熱忱服務(wù)和周到細致的接待，共創(chuàng)服務(wù)窗口，創(chuàng)建歡樂稅苑。”
治地稅——德主法輔，全心全意致力于地稅事業(yè)
“不管是干部職工隊伍的建設(shè)還是全系統(tǒng)條例法規(guī)、軟硬件設(shè)施的建設(shè)，最終要落實到稅收工作上來。”龔少雄告訴記者，“我們每一名稅務(wù)工作者都要為國家財政和納稅人服務(wù)，摒棄私心，站在納稅人的角度，全心全力致力地稅事業(yè)。”
治稅水平的提高在于加強征管和依法治稅兩方面。在實施稅收科學(xué)化精細化管理、推進稅收征管電子化進程、開展省級大集中綜合征管軟件上線和推廣能運用等方面加強征管。另一方面，突出稅收宣傳和執(zhí)法監(jiān)督依法治稅。將深入開展稅收和費金宣傳與開展全市執(zhí)法大檢查、強化“兩權(quán)”監(jiān)督相結(jié)合，創(chuàng)造了全市地稅自建局以來無一例訴訟案件。
市地方稅務(wù)局稽查局審理科科長龍軍波告訴記者：“地稅系統(tǒng)是一個服務(wù)機構(gòu)，以服務(wù)納稅人為主，但也離不開法律的支撐。在進行稽查工作時要堅持原則，依法治稅，要有風險意識。”
“我市地稅工作者在工作過程中，不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。”龔少雄說，“全市地稅系統(tǒng)以深入開展‘服務(wù)促和諧，滿意在地稅’為活動切入點，主動為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為廣大納稅人服務(wù)，為基層建設(shè)服務(wù)，為系統(tǒng)內(nèi)外客人服務(wù)，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策。”
“文明單位的建設(shè)是全方位的建設(shè)，也是一項長期的發(fā)展建設(shè)，需要領(lǐng)導(dǎo)決策層的重視、各方面人才的培養(yǎng)與軟硬件設(shè)施的建設(shè)等各方面相結(jié)合。”向建設(shè)告訴記者。
