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湖南省立法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

湖南日?qǐng)?bào)12月5日訊(記者 劉文韜 實(shí)習(xí)生 郭子寧)為加強(qiáng)湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作，繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，湖南省擬立法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。昨天下午，省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〉辦法(草案)》進(jìn)行了分組審議。

實(shí)施辦法草案規(guī)定，縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行搶救性記錄，運(yùn)用科技手段將其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等進(jìn)行全面、真實(shí)的記錄，并收集整理有關(guān)實(shí)物資料予以妥善保存。同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

為加強(qiáng)保護(hù)和傳承，實(shí)施辦法草案規(guī)定，縣級(jí)以上文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位及傳承人。代表性項(xiàng)目保護(hù)單位必須履行制定并實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃，全面收集、保管該項(xiàng)目的實(shí)物、資料并登記、整理、建檔，有效保護(hù)該項(xiàng)目所依存的場(chǎng)所等職責(zé);代表性項(xiàng)目傳承人享有開(kāi)展傳藝、展示技藝、教學(xué)以及學(xué)術(shù)研究、交流等活動(dòng)，享受政府規(guī)定的傳承補(bǔ)助，向他人提供有關(guān)原始資料、實(shí)物、場(chǎng)所等權(quán)利。

對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、集中且保持較完整，具有重要?dú)v史文化價(jià)值和廣泛群眾基礎(chǔ)的特定區(qū)域，實(shí)施辦法草案明確縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍，并在文物保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取有效措施予以保護(hù)。

實(shí)施辦法草案還明確了法律責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)和其他部門(mén)有對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目未采取有效措施進(jìn)行搶救性保護(hù)并造成嚴(yán)重后果、不依法制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性保護(hù)規(guī)劃或者不對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查并造成嚴(yán)重后果等情形，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

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湖南省共擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目3923個(gè)

湖南省是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大省。至2014年底，已擁有聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目118個(gè)、代表性傳承人76位、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地4個(gè)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)1個(gè)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目202個(gè)、代表性傳承人231位，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目894個(gè)、代表性傳承人970位，縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目2706個(gè)、代表性傳承人2446位，形成了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)體系及代表性傳承人保護(hù)機(jī)制。(完